8月18日，中國共產(chǎn)黨平頂山市第十屆委員會第四次全體（擴大）會議召開。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局關(guān)于分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的重大決策部署，認(rèn)真落實省委十一屆五次全會精神，總結(jié)我市今年上半年經(jīng)濟工作，研判當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢，安排下一步拼經(jīng)濟促發(fā)展各項工作，動員全市上下統(tǒng)一思想、堅定信心，進(jìn)一步鼓足干的勁頭、砥礪拼的作風(fēng)、積蓄進(jìn)的勢能，奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)全年勝，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

全會由市委常委會主持。市委書記陳向平作講話。市委副書記、市長李明俊，市委副書記岳杰勇分別就提交全會審議的相關(guān)文件作說明。

市委常委劉文海、王翼、劉穎、王治安、趙軍、陳天富、王景育、羅福迎出席會議。

全會表決通過了《中國共產(chǎn)黨平頂山市第十屆委員會第四次全體會議決議》，審議通過了《中共平頂山市委關(guān)于“壯大新動能、奮進(jìn)百強市”建設(shè)現(xiàn)代化鷹城的決定》《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的意見》。

全會指出，今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，錨定“兩個確保”，深入實施“十大戰(zhàn)略”，緊扣“壯大新動能、奮進(jìn)百強市”目標(biāo)，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，全力以赴拼經(jīng)濟，整體呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中有進(jìn)、動能增強的發(fā)展態(tài)勢。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷、對做好經(jīng)濟工作的決策部署上來，看清成績和優(yōu)勢、增強拼的底氣，看清隱憂和差距、正視拼的短板，看清利好和潛力、堅定拼的信心，進(jìn)一步把思路理清楚、把重點把握準(zhǔn)、把舉措謀劃好、把士氣鼓起來，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解，為全省經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

全會強調(diào)，要緊盯目標(biāo)、強力攻堅，以更實舉措拼經(jīng)濟促發(fā)展。一要在推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫。堅定走好創(chuàng)新這個“華山一條路”，建強重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、成果轉(zhuǎn)化中心、中試基地、計量測試中心、質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等創(chuàng)新平臺，構(gòu)建“微成長、小升高、高變強”梯次培育體系，不斷壯大創(chuàng)新主體。打通“引育用留”全鏈條，出臺新的“人才金政”，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才創(chuàng)新團(tuán)隊。建立健全“企業(yè)出題、政府立題、科研破題”機制，深化拓展“高校院所+技術(shù)平臺+產(chǎn)業(yè)基地”“名企+名?！蹦Ｊ?，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體發(fā)展，用恒久之力打造“創(chuàng)新之城”。二要在建好發(fā)展載體上下功夫。大力推進(jìn)中國尼龍城高質(zhì)量發(fā)展，打造世界一流的尼龍新材料產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2025年實現(xiàn)2000億元營收。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量運營、高效率運轉(zhuǎn)，加快白龜湖科創(chuàng)新城高水平建設(shè)，打造具有影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和科技創(chuàng)新策源地。著力推動開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，突出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化運營、集群式發(fā)展、全周期服務(wù)、高質(zhì)量導(dǎo)向，打造具有堅強配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。三要在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快塑成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持一群多鏈、串企成鏈、聚鏈成群，突出企業(yè)龍頭帶動，建強新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源儲能、生物醫(yī)藥、電子信息和數(shù)字經(jīng)濟、輕工紡織、綠色食品七大產(chǎn)業(yè)集群，打造“材料之都”和更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。深化融合發(fā)展，加快工業(yè)化與信息化、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向賦能。四要在夯實項目支撐上下功夫。樹牢項目為王導(dǎo)向，把上級支持大勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身比較優(yōu)勢研究透，精心謀劃一批具有基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性的大項目，抓實項目前期，提升項目成熟度，力爭更多項目納入國家和省“大盤子”。聚焦“三個一批”和“雙百工程”，提高招引質(zhì)效，加大建設(shè)力度，推動項目源源不斷落地見效，有力有效拉動經(jīng)濟增長。五要在育強市場主體上下功夫。堅持?jǐn)U量與提質(zhì)并重，千方百計把市場主體培育好、保護(hù)好、發(fā)展好。全力助企紓困，持續(xù)開展“萬人助萬企”活動，確保政策直達(dá)快享，幫助市場主體穩(wěn)經(jīng)營、增效益、渡難關(guān)。推進(jìn)“青藍(lán)接力”行動，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動民間資本“想投、敢投、放心投”。扎實做好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，加速形成大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。六要在釋放消費潛力上下功夫。聚焦商貿(mào)、文旅、餐飲、汽車、家電、建材等重點領(lǐng)域，組織重點企業(yè)、重要商圈和行業(yè)協(xié)會開展促銷活動，讓人氣聚起來、商氣匯起來、煙火氣旺起來。不斷創(chuàng)新消費場景、拓展消費模式，構(gòu)建假日經(jīng)濟、小店經(jīng)濟等新消費生態(tài)圈，深入挖掘夜游、夜購、夜食、夜娛等特色消費潛力，孵化一批網(wǎng)紅品牌、帶貨達(dá)人和電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。七要在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上下功夫。把營商環(huán)境建設(shè)作為“一號改革工程”來抓，實施綜合配套改革，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)，以系統(tǒng)性重塑行政審批制度為牽引，以實體大廳和網(wǎng)上大廳為平臺，以數(shù)字政府建設(shè)為支撐，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、數(shù)字化和服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)化。實施企業(yè)家權(quán)益保護(hù)專項行動，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，深化信用體系建設(shè)，在全市構(gòu)筑“安商護(hù)企”大生態(tài)，讓經(jīng)營主體專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。八要在提升改革效能上下功夫。實施新一輪國資國企改革深化提升行動，分層分類推進(jìn)混合所有制改革，加大新增“僵尸企業(yè)”處置力度。穩(wěn)妥推進(jìn)地方金融改革，做好科創(chuàng)金融推廣應(yīng)用，推動國有投融資公司提質(zhì)升級，促進(jìn)金融業(yè)精準(zhǔn)助力實體經(jīng)濟發(fā)展。深化農(nóng)村領(lǐng)域改革，抓好改革成果鞏固提升。深入推進(jìn)機構(gòu)改革，以改革塑造新優(yōu)勢、激發(fā)新動能。九要在保障要素配置上下功夫。不斷提高要素聚集力、供給力和可及率、到位率，以高效要素保障為經(jīng)濟發(fā)展賦能。用好金融活水，堅持信貸支持與資本運作“兩手齊抓”，拓寬企業(yè)資金渠道。加強項目用地保障，堅持盤活存量與擴充增量“雙管齊下”，突出“土地跟著項目走”，做到熟地等項目、拿地即開工。提升人才供給質(zhì)量，強化資源統(tǒng)籌整合，優(yōu)化要素配置價格，助力企業(yè)輕裝上陣、深挖潛力。十要在防化風(fēng)險隱患上下功夫。守牢糧食安全底線，加強耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。守牢民生發(fā)展底線，聚焦“一老一小一青壯”，抓好康養(yǎng)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等工作。守牢財政金融安全底線，健全風(fēng)險評估和預(yù)警機制，有效防范化解風(fēng)險。守牢安全生產(chǎn)底線，實施事故隱患排查整治專項行動，提高隱患發(fā)現(xiàn)率和整改有效性。守牢生態(tài)環(huán)保底線，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。守牢社會穩(wěn)定底線，深化“三零”創(chuàng)建和“六防六促”專項行動，提升社會治理現(xiàn)代化水平。當(dāng)前仍處于防汛關(guān)鍵期，要突出抓好防汛備汛各項工作。

全會強調(diào)，要堅定以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，扛穩(wěn)大抓經(jīng)濟、提速發(fā)展的責(zé)任，提升善謀善為、破解難題的能力，樹正務(wù)實重干、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，勇創(chuàng)比學(xué)趕超、爭先出彩的業(yè)績，以建設(shè)持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來帶動構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，營造更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，匯聚更為強大的奮進(jìn)力量。

全會指出，目標(biāo)清晰，關(guān)鍵在干。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，樹牢正確政績觀，提振干事精氣神，錘煉拼搶硬作風(fēng)，增強工作責(zé)任心，強化落實執(zhí)行力，主動把任務(wù)領(lǐng)回去、扛起來，切實把全會各項部署一項一項抓到位、見成效。

全會號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)、全線突破，全力以赴拼出精氣神，跑出加速度，干出新氣象，在關(guān)鍵之年彰顯奮進(jìn)之為、交出過硬答卷。

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）、示范區(qū)、高新區(qū)、尼龍新材料開發(fā)區(qū)政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市委各部委、市直機關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)同志，市委巡察組正縣級巡察專員，市人大、市政協(xié)專門（工作）委員會主要負(fù)責(zé)同志，駐平各單位主要負(fù)責(zé)同志，市管企業(yè)、大中專院校黨委主要負(fù)責(zé)同志，部分市十次黨代會基層黨代表，部分科研機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，部分“三個一批”項目主要負(fù)責(zé)人，以及民營企業(yè)家代表參加會議。